秀山县司法局:“点线面”结合 密织基层服务“经纬图”
今年以来,重庆市秀山县司法局积极探索基层治理现代化新路径,以常规工作规范提升横向夯“基”,以法治重点领域创新突破纵向赋“能”,纵横交错织密“经纬网”,让“司法蓝”成为基层法治建设的亮丽底色。
秀山县司法局本着“建强阵地、拉进距离、实时解纷”的原则,坚持重心下移、保障下沉,将“网格长+专职网格员、兼职网格员、网格指导员+其他各类力量”的“1+3+N”网格团队培育成高效、专业的人民调解团队,把村居法律顾问、网格党组织、普法志愿者等资源作为补充力量。截至日前,通过“面对面、点对点”、线上线下相结合的方式,已完成230余个网格的人员培训。
该局打造以中和街道丹凤社区九网格、隘口镇坝芒村一网格为代表的调解网格,由“1+3+N”网格团队人员按月轮值,实体化运行“网格+调解”机制,第一时间化解群众身边的矛盾纠纷。今年以来,通过网格调解成功化解的矛盾纠纷已达3762件。
“以前干调解工作总担心自己干不好,现在我们有很多专业人士在背后支持,调解工作更有底气了。”乌杨街道乌杨社区网格调解员杨某如是说。
秀山县司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”,着力提升矛盾纠纷预防化解法治化水平,全力筑好“第一道防线”。建立健全“县—乡—村—组”人民调解“链接线”。实施“网格吹哨、镇街响应、部门报到”三级响应方式,将网格排查发现的矛盾纠纷及时传达至属地属事部门,推动矛盾调处从“单一类型”到“多元发展”,从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。
秀山县城郊现代农产品加工产业园一期项目落户平凯街道,租用了官舟社区中渡组和武营社区石家院组的集体土地,两组群众因为组与组之间的土地界线不清楚发生争议,双方矛盾迅速升级。村支书知悉情况后,第一时间到现场进行调解,并启动“三级响应”机制,由街道办副主任任组长,驻村领导为副组长,项目办、平安办、司法所、官舟社区、武营社区为成员的调解工作组,组织双方群众代表到争议区域现场查看,听取老组长介绍争议界线的历史情况,并聘请第三方测绘公司进行现场勘察测绘。经过调解小组的耐心讲解和法理分析,双方平息了冲突,最终达成和解,成功将社会不稳定因素消灭在萌芽状态。
今年,依托全县各级各类人民调解组织,共成功调解矛盾纠纷9975件,调解成功率达99.5%。
秀山县司法局立体构筑两大平台,线上打造普法“微矩阵”,稳步扩大“法治秀山”“普法手机报”“12348法网”等指尖宣传阵地,联合秀山县融媒体中心开办“律师说法”普法视频,依托法治公园广播、微信公众号持续推送60余期,推动普法宣传从“传统化”向“数字化”转型;线下打造法治文化阵地,将法治元素融入基层建设、嵌入传统节日和重要时间节点,依托“法润社区·司法同行”活动,打造法律图书角27个,村(社区)法治宣传栏268个,创建民主法治示范社区46个,结合“一标三实”“百万警进千万家”“法治副校长进校安全教育”等工作,进一步扩大法治宣教覆盖面。
秀山县司法局坚持把法治宣传教育工作作为推进基层法治服务的重要支持,不断在丰富内容上下功夫,在普法宣传方式上求创新,真正打造了一个随时可看、随地可听的普法宣传矩阵,让群众既听得见法治声音,又看得见法治元素,真正享受得到法治实惠。
“点线面”结合,密织基层服务“经纬图”。近年来,秀山县司法局坚持以“服务民生服务群众”为着力点,不断将法律服务触角延伸至基层,让居民可以享受到便民、利民、惠民服务。打造以县级服务中心为枢纽,乡(镇)服务站为网点,村(居)服务室为触角的三级实体“服务图”,城乡268个村(社区)的公共法律服务平台建成率达100%,实现基层法律服务“一站通”“一线通”“一网通”。
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