年办结调解案件51万件，调解时间缩短50%，实质化解率排名西部第一、全国第三；“12348”公共法律服务热线年均呼入36万件次，公共法律服务群众满意度达98%；“执法+监督”应用累计线上开展执法活动55万余件次……这些实打实的法治成果，既是重庆市司法局践行司法为民宗旨的生动实践，也是以法治护航高质量发展的坚实支撑。
2025年，重庆司法行政系统以更澎湃法治动能、更坚实法治保障、更优质法治供给，持续推动司法行政惠企便民服务，不断为建设更高水平的平安重庆法治重庆贡献力量。
良法善治强根基 法治体系提质效
奉法者强则国强。2025年，重庆司法行政系统全面落实司法部关于“统抓协调全面依法治国工作落实”等部署要求，统筹推进“法促善治、法护发展、法创平安、法铸公正、法惠民生、法助开放”六大行动，构建形成横向到边、纵向到底、多跨协同、综合集成的全面依法治市体系。
开展各类宣讲1.1万余场次；开展法治建设“一规划两纲要”及实施方案贯彻落实情况终期评估；编辑《法治重庆建设新实践（2021—2025年）》……2025年，重庆市司法局统筹推进法治重庆、法治政府、法治社会建设，切实增强全面依法治市的系统性、整体性、协同性。
秉纲而目自张，执本而末自从。健全完善法治体系，是全面推进依法治市的着力点。
科学立法是良法善治的前提。重庆市司法局创新构建政府立法全生命周期管理机制，推动政府立法立项、起草、审查、审议、普法宣传、执行效果评议、后评估、清理等全流程一体贯通，同步健全完善政府立法风险防范与预期管理体系，不断增强政府立法的系统性、整体性、协同性和时效性。
一年来，重庆市司法局着力推进重点领域、新兴领域、民生领域立法，完成平安建设条例、养老服务条例等15件项目立法审查，推动出台规范涉企行政检查办法等7件创制性立法项目，现代化法治体系不断健全。
同时，积极探索区域协同立法，一年来川渝携手推进养老服务条例、科技创新中心建设条例等2件协同立法项目，助力推进成渝地区双城经济圈建设。
法律的生命力在于实施，严格执法和公正司法是法治权威的重要体现。
“现在‘一次进门、全身体检’，确实减轻了企业不少负担，我们能更专心搞经营了！”武隆区某餐饮店负责人感叹地说。这些变化，源于重庆市全面推进的涉企“综合查一次”改革。
2025年，重庆在“大综合一体化”行政执法改革基础上，系统构建行政执法运行、场景、协作、监督、平台“五个一体化”工作机制，谋划30个“执法监管一件事”和“综合查一次”应用场景，切实提升基层执法效能，夯实社会治理的法治基础。
目前，中心城区行政检查计划实现100%统筹管理，涉企检查在全国率先制定了市、县、乡三级全覆盖的检查事项清单，“信用+执法”综合场景实施率和“扫码入企”实施率均提升至90%以上，涉企检查频次同比降低40%、问题检出率同比提升30%。
全市50个行业（领域）全覆盖建立行政处罚裁量基准，建立执法监督与法治督察、“民呼我为”投诉举报等协作机制，推动执法规范化水平不断提升。
法治为民优服务 法治政府树标杆
法治是最好的营商环境。
2025年，重庆体系化推动法治政府建设水平整体跃升，全市3个区、1个项目获评第三批全国法治政府建设示范区县和项目，数量居西部第一；在“全国百城法治政府建设评估”中，首次进入全国前10；在全国工商联“2025年万家民营企业评营商环境”中法治环境排名全国第7；出台重大行政决策事项目录编制指引，制定重庆市政府2025年度16件重大行政决策事项目录……成功打造了一系列具有重庆辨识度、全国影响力的法治政府建设标志性成果。
“以前准备纸质材料要跑3趟市区，现在几分钟就能在手机上提交申请！”某建设工程公司经办人员通过“掌上复议”小程序完成工伤认定复议申请后，特意在企业微信群分享了操作流程。重庆“掌上复议”应用系统的推广，进一步打破时空限制，实现2至3分钟线上提交申请，让企业和群众无需再奔波于各个部门。
畅通申请渠道、提升化解效能、强化监督约束，2025年，重庆以深化行政复议体制机制为抓手，全面提升复议监督质效，构建起全方位、多层次的行政复议服务体系，1—12月办理行政复议案件1.91万件，同比上升35.63%，案结事了率90.25%，行政机关负责人出庭应诉率达97%，行政复议成为企业与群众化解行政争议的“首选渠道”。
利民之事，丝发必兴。
公共法律服务是政府公共职能的重要组成部分。2025年，重庆进一步健全覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的公共法律服务体系。
普惠性法律服务可感可及。在重庆，活跃在基层的“法律明白人”是公共法律服务的“法治播种机”。作为具有较好法治素养和一定法律知识的群众身边人，他们正和村（居）法律顾问一道，把法律服务送到群众家门口。
通过切实推动实体、网络、热线“三大平台”融合发展，2025年，2800余名村（居）法律顾问实现全市村（社区）全覆盖，“重庆村（居）法务”平台日均服务2000余人次，“12348”公共法律服务热线年均呼入36万件次，公共法律服务群众满意度达98%。
兜底性法律援助应援尽援。2025年1—12月批准法律援助3.91万件，提供免费法律咨询24.5万人次。
专业性法律服务优质高效。2025年，律师、仲裁、公证、司法鉴定行业的法律服务能级持续提升。2025年，重庆仲裁委员会共计受理案件1.2万余件，同比增长43.88%。
法治同开放相伴而行，对外开放向前推进一步，涉外法治建设就要跟进一步。
2025年，重庆全力推进涉外法治体系和能力建设。重庆仲裁委成功入选中国特色的国际一流仲裁机构培育工程首批培育名单；举办第二届西部陆海新通道国际商事仲裁论坛，与新加坡等国家的5家境外仲裁机构签署合作协议；推动中国—东盟法律服务中心、西部金融法律服务中心等法律服务平台实体化建设；完善涉外法律服务对接机制，强化“法律服务”数字赋能；加快培育复合型实战涉外法治人才，支持西南政法大学涉外法治人才协同培养创新基地建设，开展全市涉外法治工作队伍专题培训，统筹推动涉外律师、仲裁等行业领域人才培养，涉外律师、仲裁、公证人才数同比增长约48%。
截至2025年11月，全市21家律所与东盟多国的律所建立合作，全市律所涉外案件办案量、业务收入同比增长76.96%、84.2%；重庆仲裁委员会受理涉外案件数量103件，同比增长139.53%；全市公证机构办理涉外公证业务15.4万件，同比增长97.4%，不断提升涉外法治体系和能力建设。
以法固本创平安 治理效能再提升
消未起之患、治未病之疾，医之于无事之前。
社会治理的最好办法，就是以法治方式化解矛盾纠纷，将矛盾消解于未然，将风险化解于无形。
基层是改革发展稳定的第一线，也是各种矛盾和问题的集聚地。法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。
2025年，重庆市司法局加速推进开展数字赋能多跨协同“大调解”体系改革，成功获批全国唯一“大调解”体系改革试点，一体推进调解组织一体化、基层调解网格化、实质化解闭环化、调解业务数智化“4化”改革，持续迭代“重庆调解在线”数字应用，推动纠纷化解向协同联动、主动预防、闭环处置转变。
过去一年，累计办结调解案件51万件，调解时间缩短50%，实质化解率排名西部第一、全国第三。“重庆调解在线”应用实现调解组织、调解员全量、调解业务全上平台，月活用户达10.7万次，卷宗存档全部实现电子化。
“以前调解纠纷，光做笔录、查法条就要大半天，现在有了‘重庆调解在线’，全程数字化操作，效率翻倍还规范。”璧山区司法局青杠司法所工作人员感叹。
2025年，重庆市司法局守牢监所安全稳定底线，为平安重庆、法治重庆建设注入坚实力量，迭代升级罪犯出监评估指标，持续完善监地衔接闭环管控机制，刑释人员再犯罪立案数同比下降33.3%，监狱连续14年实现“四无”目标；戒毒系统全面实现“六无”目标。
法治建设离不开专业队伍的支撑，2025年，重庆司法行政系统加强法治工作队伍的思想淬炼、政治历练和专业训练，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，举办读书班35期、理论学习中心组学习124场次，建立健全作风建设相关制度机制139个。
下一步，全市司法行政系统将认真落实中央全面依法治国工作会议精神和市委六届历次全会部署，干字当头、久久为功，聚焦全面依法治市、“大综合一体化”行政执法改革、高质量发展法治保障、法治政府建设、涉外法治体系和能力建设、平安重庆建设、数字司法建设等重点领域工作，持续打造“西部领先、全国进位和重庆辨识度”的司法行政标志性成果。
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