文件全称：

《重庆市高级人民法院 重庆市教育委员会 重庆市公安局 重庆市商务委员会 重庆市司法局关于印发〈建设西部法律服务高地规划（2021—2025年）〉的通知》（渝司发〔2021〕63号》（渝司发〔2021〕63号）

查阅地址：

http://sfj.cq.gov.cn/zwgk_243/zfxxgkml/sflzyj/sfjqtwj/202202/t20220206_10369617.html

政策问答：

问：重庆市建设法律服务高地具有哪些要素禀赋？

答：最高人民法院第五巡回法庭、中国国际经济贸易仲裁委员会西南分会、重庆仲裁委员会、国家级司法鉴定机构西南政法大学司法鉴定中心、国内外知名律师事务所等在渝形成法律服务头部资源。西南政法大学、重庆大学法学院等国内优质法学教育资源深耕发展，聚集37名享受国务院特殊津贴的法律服务人才，600余名高级职称法学专家，法学专业毕业生人数、法律职业资格考试通过率长期居于全国前列。公共法律服务体系建设速度走在全国前列。新兴法律服务业蓬勃发展。

问：存在哪些突出问题？

答：法律服务业规模小，专业化水平不高，品牌机构不多，法律服务资源分布不均衡，优质法律服务资源集聚性不强，主要可比指标与北京、上海等发达地区差距较大，与重庆的直辖市地位、承载的使命任务不匹配，与新时代多元化、高品质法律服务需求不适应。

问：具体有怎样的发展目标？

答：到2025年，构成创新引领、均衡协调、融合共享的法律服务业发展格局，筑成文化浓厚、产学协同、人才荟萃的法律服务业发展生态，建成高度开放、资源集聚、竞争有序的法律服务市场环境，达到均等普惠、专业优质、便捷高效的法律服务水平，有力支撑区域经济发展、民生改善、社会治理和城市竞争力提升，基本形成西部领先、全国一流的现代法律服务业。

问：具体有哪些任务举措？

答：一是建设法律服务开放发展高地。二是建设法律服务机构品牌高地。三是建设法律服务人才引育高地。四是建设法律服务产品优质高地。五是建设法律服务均等普惠高地。六是建设法律服务发展扶持高地。七是坚持党的领导加强组织保障。

问：在法律服务人才引育方面有哪些措施？

答：一是夯实“塔基”人才培育体系。提升法学高等教育发展水平，以“双一流”建设为引领，加快建设法学特色优势学科，打造一流专业和一流课程。建设高水平法学教师队伍。更加注重基层法律服务人才培养和中小学法治教育师资队伍建设。二是建设“塔尖”人才引育平台。依托高校资源建立法律实务人才培养基地与环校法律服务创业区，创新打造西部法学理论与实务研究中心。深入实施“重庆律师英才培养计划”“涉外法律人才专项培训计划”“公证专才培养计划”“司法鉴定人才培养战略”。探索法律服务人才境内外联合培养机制。三是做优人才发展环境。构建法律服务产学研生态圈，筹办行业论坛和专业会议，积极引荐法律服务业相关各类机构来渝，搭建法治文化交流平台，打造西部法治文化产出高地。