文件全称：
《重庆市司法局关于发布境外仲裁机构在中国（重庆）自由贸易试验区设立代表机构若干规定（试行）的通告》（渝司发〔2022〕43号）
查阅地址：
http://sfj.cq.gov.cn/zwgk_243/zfxxgkml1/zcwj/qtwj/202212/t20221227_11424649.html
政策问答：
问：设立代表机构需要具备哪些条件？
答：除了符合《中华人民共和国境外非政府组织境内活动管理法》第十条规定，境外仲裁机构申请在中国（重庆）自由贸易试验区设立代表机构开展涉外仲裁业务，还需要具备以下条件：一是实质性开展仲裁及相关争议解决业务5年以上；二是具备较高的公信力和国际影响力；三是拟设代表机构首席代表为专职人员。
问：代表机构的业务范围如何确定？
答：《境外仲裁机构在中国（重庆）自由贸易试验区设立代表机构若干规定（试行）》明确，经境外仲裁机构授权并办理登记，代表机构可以就国际商事、运输、投资等领域发生的民商事争议开展下列涉外仲裁业务：一是案件受理、庭审、听证、裁决；二是案件注册、案件管理和服务；三是涉外仲裁咨询、指引、培训、研讨、推广。具体业务范围由境外仲裁机构在申请设立登记时提出。
问：代表机构是否具有法人资格？
答：根据《中华人民共和国境外非政府组织境内活动管理法》规定，代表机构不具有法人资格，涉及相关法律责任的，由该境外非政府组织承担（第十五条第二款）。因此，仲裁案件受理、庭审、听证、裁决的法律主体仍然是境外仲裁机构。
问：对境外仲裁机构及其代表机构如何监管？
答：根据《中华人民共和国境外非政府组织境内活动管理法》规定，境外仲裁机构及其代表机构在中国境内开展活动，应当接受公安机关、有关部门和业务主管单位的监督管理。公安机关负责代表机构的登记、年度检查，境外仲裁机构临时活动的备案，对境外仲裁机构及其代表机构的违法行为进行查处。业务主管单位负责对设立代表机构、变更登记事项、年度工作报告提出意见，指导、监督境外仲裁机构及其代表机构依法开展活动，协助公安机关等部门查处违法行为。其他有关部门包括国家安全、外交外事、财政、金融监督管理、海关、税务、外国专家、国务院反洗钱行政主管部门等，按照各自职责依法实施监督管理。
