来源:中国网 时间:2021-04-29 15:50:08编辑:渝轩

4月28日,重庆市高级人民法院联合重庆市司法局发布《2020年行政审判白皮书》,市高院与市司法局联合召开新闻发布会,充分发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势,依法维护人民群众合法权益,促进行政机关依法行政,打造法治化营商环境,推进法治政府建设,促进社会公平正义。

据统计,2020年,全市法院行政审判庭共受理各类行政诉讼案件14427件(含旧存1436件),同比下降6.85%,共审结各类行政诉讼案件12865件,结收比99.03%。同年,重庆市各级行政复议机关共办理行政复议案件4148件,受理3246件,办结3086件,审结率为95.07%。在办结的受理案件中,行政复议维持1313件、驳回572件,维持率(驳回、维持)为61.08%;以调解、和解以及其他方式化解行政争议759件,占24.59%;以确认违法、撤销、变更、责令履行等直接纠错413件,直接纠错率为13.38%。

2020年全市行政复议案件涉及31个行政管理领域,主要集中在土地、公安、人力资源和社会保障、市场监管、城乡规划、房屋征补(拆迁)6个领域,占行政复议案件总数的69.12%。复议案件类型保持相对集中态势,上述管理领域仍是人民群众关注的重点。       

在如何便民为民、高效便捷化解行政争议的问题中,重庆市司法局提到,为方便当事人提出申请方面,在各区县公共法律服务中心设置行政复议接待窗口,方便当事人就近咨询,提交申请;在提升办案质效方面,主要是加强行政复议规范化建设,开展行政复议规范化示范单位创建活动,通过示范创建引领,形成可推广可复制的经验做法;在实质化解行政争议方面,我们主要是创新行政复议与人民调解对接模式、对接平台、对接范围、对接流程,坚持和发展新时代“枫桥经验”,创新和完善复调对接工作机制,充分发挥行政复议公正高效、便民为民制度优势和人民调解灵活性、主动性、广泛性的功能优势。

在深化行政机关负责人出庭应诉工作方面,王彦表示,一是深入落实《国务院办公厅关于加强和改进行政应诉工作的意见》和《最高人民法院关于行政机关负责人出庭应诉若干问题的规定》的要求,从建设法治政府、体现社会主义司法制度优越性和先进性的高度,切实发挥法治政府建设“关键少数”的引领和示范作用;二是注重府院联动,健全完善通过行政诉讼活动发现问题、发现短板的良性机制,充分发挥行政机关负责人出庭应诉在有效纾解“官”民对立情绪、实质性化解行政争议方面的制度性价值;三是聚焦行政机关负责人“出庭不出声、应诉不应答”的问题,避免负责人出庭应诉走过场,敷衍了事,导致庭审效果打折扣。市高法院明确行政机关负责人出庭应诉的,应当具有表态权,对涉诉事项具有一定程度的决定权限。

未来,在面对区域化解行政争议水平不均衡、管理领域化解行政争议水平不均衡、层级化解行政争议水平不均衡的问题中,市司法局党委委员、副局长谢建军强调,加快推进行政复议体制改革方案落实落地,深化行政复议规范化专业化信息化建设,不断提升行政复议队伍能力素质,加强行政复议监督力度,努力开创行政复议工作新局面,把行政复议工作宣传好,不断提升行政复议的公信力和影响力。

据了解,《2020年行政审判白皮书》中具体指出,行政一审受案在连续两年大幅增长后首次下降,但行政二审受案上升幅度较大。案件地区分布仍不平衡,资源类行政诉讼案件数量下降明显,案件类型渐趋多样,.司法建议各项指标均创历史新高,行政机关败诉率基本稳定,各项指标总体向好。(钟晓渝)