2025年，在市委、市政府坚强领导下，市司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记对全面依法治国工作作出的重要指示精神，认真落实市委六届历次全会部署安排，推进法治政府建设和机关依法行政工作取得新成效。
一、2025年工作情况
（一）党建统领法治政府建设坚强有力。一是深入学习贯彻习近平法治思想。严格落实“第一议题”制度，市司法局党委专题学习习近平法治思想和习近平总书记对全面依法治国工作作出的重要指示精神。举办学习贯彻习近平法治思想专题培训班，组织开展各类宣讲9000余场次，推动习近平法治思想深入人心。二是迭代完善抓党建带全局工作体系。认真落实市委“885”工作机制，推动党建统领优势在法治政府建设领域层层传导放大、效能整体提升。全市3个区、1个项目获第三批全国法治政府建设示范命名，数量居西部第1。我市在“全国百城法治政府建设评估”中位列第10，是中西部唯一进入前10的城市。提请市委常委会会议、市政府常务会议听取2025年全市法治政府建设情况汇报，工作成效得到充分肯定。三是部门履职法治化水平不断增强。局主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人责任，严格落实党委工作规则和重大事项决策实施办法，不断提升决策质量。深化机关纪律作风和监狱执法、律师、仲裁等领域专项整治。主动接受人大、政协监督，人大代表建议、政协委员提案办理满意率100%。
（二）服务高质量发展精准有效。一是制度供给提质增效。推动出台《重庆市规范涉企行政检查办法》等7件创制性立法项目，完成《重庆市数字经济发展条例》等15件法规规章立法审查。推动出台4件川渝协同立法项目。对涉及民营经济发展的制度政策开展集中清理，推动修改、废止政府规章、规范性文件523件。二是涉企执法规范公正。在全国率先制定三级全覆盖的涉企检查事项清单。开展规范涉企行政执法专项行动，纠治“四乱、两执”突出问题，全市企业反映执法问题同比下降30%。三是涉企法律服务优质高效。制定涉企行政争议多元化解办法，打造全链条企业合规法律服务体系，搭建合规交流平台202个、合规服务点278个，全覆盖服务大中型企业及园区。构建“两清单一场景”普法服务模式，入选“全国依法平等保护民营企业和企业家合法权益协同实践案例”。重庆法治环境在全国工商联“2025年万家民营企业评营商环境”中排名全国第7。
（三）推动高效能治理担当有为。一是中心城区一体化行政执法改革卓有成效。“市级统筹、一贯到底”中心城区执法一体化指挥调度机制实战运行，推行市、区两级年度检查计划统筹管理，跨领域跨区域跨层级案件的协同响应时间缩短20%以上。“‘执法+监督’构建行政执法‘一网统管、一码追溯’新模式”入围全市第二届改革创新奖公示名单。二是行政复议质效全面提升。推动制定加强府院良性互动提升依法行政能力方案，建成市级行政争议调解中心，全市复议案件实质性化解率90.25%，行政机关负责人出庭应诉率97%，创新复调对接工作机制获评第七届全国“法治政府奖”。三是统筹推进五项工作机制迭代升级。健全教育改造、社区矫正、安置帮教、纠纷化解、法治宣传衔接机制，刑释人员重新犯罪立案数、社区矫正对象再犯罪率均同比下降。2个区县司法局和3个监所获评司法部“黄丝带帮教”先进集体。四是“大调解”体系改革全国示范。成功获批全国唯一“大调解”体系改革试点，持续迭代“重庆调解在线”数字应用，全年办结调解案件50.98万件，实质化解率排名西部第一、全国第三。
（四）保障高品质生活可感可及。一是公共法律服务普惠提质。实体、热线、网络法律服务“三大平台”全面建成，每十万人提供基本公共法律服务3100件。探索健全覆盖城乡的公共法律服务体系改革，获评社会民生领域改革典型案例。二是数字司法建设便捷惠民。“法律服务”等6个应用实战实效，“法律智服”等场景纳入全市100个AI+综合场景清单，“执法+监督”平均降低检查频次40%以上，“重庆调解在线”调解时间缩短50%，“掌上复议”平均办理案件周期缩短30%，数字司法建设服务群众更加高效便捷。三是法律援助质效不断提升。加强法律援助队伍建设，完善办案过程监管，出台案号管理规定，健全旁听庭审、受援人回访、结案评查等监管规范。2025年法律援助案件质量优良率高于全国平均水平7.88%。
（五）助推高水平开放提档升级。一是国际商事仲裁中心建设持续深化。重庆仲裁委入选国际一流仲裁机构培育工程首批培育名单，举办第二届西部陆海新通道国际商事仲裁论坛，涉外仲裁案件标的额排全国第6。二是国际一流律所培育加快推进。渝港澳律所合伙联营试点持续深化，10家重庆律所与港澳律所达成合作协议。5家本地律所在境外新设6个分支机构，21家律所与东盟多国的律所建立合作机制，全市律师办理涉外业务案件数、业务收入分别同比增长83.52%、68.29%。三是涉外法律服务平台能级提升。平台建设加快推进，西部陆海新通道国际法务区、中国—东盟法律服务中心等实体化运行。协同举办第七届“中国—东盟法治论坛”，相关工作获评全市推动西部陆海新通道建设典型案例。
二、下一步工作安排
2025年，市司法局虽然在推进法治政府建设中取得明显成效，但仍存在一些不足，如制度供给还需进一步加强，行政执法监督还需进一步加力等。2026年，市司法局将锚定推动法治政府建设走在全国前列目标，完善法治政府建设推进机制，不断提高机关履职规范化水平，持续推进各方面工作法治化，为法治政府建设和司法行政工作高质量发展提供有力支撑。重点将抓好以下工作：
（一）学习贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想作为干部教育培训必修课程，切实提高干部队伍法治素养。扎实开展“法润巴渝 治汇重庆”等宣传活动，推动习近平法治思想深入人心。
（二）着力加强创制性立法。建立健全政府立法统筹协调机制，强化超大城市现代化治理立法保障，重点推动数据产权登记、货物单证应用、低空经济发展等具有重庆辨识度的立法项目，以高质量立法服务保障高质量发展。
（三）着力推动“大综合一体化”行政执法改革。迭代“执法+监督”数字应用，推动全市执法活动“一个平台管到底”，做实镇街“一支队伍管执法”，深化“信用+执法”综合场景建设。
（四）着力打造“全域无证明城市”。推行数据共享、部门核验、告知承诺、信用代证等服务替代方式，推动“无证明”服务从重点领域突破向全域覆盖升级、从单一环节减证向全生命周期服务升级。
（五）着力强化五项工作的统筹衔接。系统完善分类施策、闭环管控工作措施，做实信息互通、必接必送，坚决预防和减少重新违法犯罪。
（六）着力实施数字赋能多跨协同“大调解”体系改革。一体推进调解组织一体化、基层调解网格化、实质化解闭环化、调解业务数智化，推动矛盾纠纷源头化解、多元化解、有序化解。
