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涉企行政执法改革 | 荣昌区:探索“承诺免检”制度 信用赋能让守法企业“轻装上阵”

日期:2025-12-11


近日,荣昌区某农产品加工企业车间内,生产线有序运转,工人们专注操作。“纳入‘承诺免检’名单后,低风险事项三年内免于现场检查,我们可以把更多精力投入到新产品研发和品质提升上。”该企业负责人对这项新制度表示欢迎。

这一便利,源于荣昌区为持续优化营商环境、提升监管效能而推出的规上企业“承诺免检”制度创新实践。该制度以信用为基础,推动精准监管与服务提升,探索出一条为企业减负、让监管更高效的新路径。

信用筑基合规企业“免申即享”

为从机制上减少对企业正常经营的干扰,荣昌区构建了“标准统一、流程简化、动态可控”的认定体系。由区司法局牵头,联合发改、税务、应急管理等13个部门,共同制定规上企业承诺免检认定标准,将“3年内无安全生产事故、纳税信用A/B级、未列入严重失信名单”等4大类7项条件作为准入门槛。

更让企业省心的是,认定过程无需企业主动申报,而是通过政府部门之间的数据共享,主动筛选、审核符合条件的企业,真正做到“数据多跑路、企业不跑腿”。

目前,荣昌区已完成首批252家企业的认定,并建立动态管理制度,定期复核、及时调整名单,确保免检企业的“含金量”。

对于获得免检资格的企业,低风险事项原则上3年内免于计划性现场检查,主要通过数据研判、资料核查等方式进行监管。

中风险事项的检查频次降至每年1次,并推行“综合查一次”改革,多个部门协同上门、一次检查,避免重复打扰企业。

同时,积极落实柔性执法理念,对情节轻微、未造成危害后果的违法行为,优先采取告知提醒、劝导指导等措施,既守住合规底线,又避免“一罚了之”,为企业发展营造包容审慎的环境。

协同服务确保政策红利高效落地

为保障政策顺利实施,荣昌区成立了专项工作小组,加强部门协作,定期协调解决问题。同时,荣昌区还开通企业投诉渠道,若企业遇到不规范检查行为,可通过行政执法监督员、企业联系点、“企业之家”等平台反映,确保问题得到及时处理。

试点以来,“承诺免检”制度取得了明显成效,相关企业接受检查的频次平均下降62%,执法资源得以向高风险企业和重点领域集中,监管针对性提升70%,试点企业合规率100%,未发生安全生产、环境污染等重大事故。

荣昌区司法局以企业信用为抓手,通过精准认定、分级监管和协同服务,实现了对守法企业“无事不扰”、对违法者“利剑高悬”。 “免申即享” 的便利化举措也获得了企业的广泛认可,企业对执法工作的满意度提升至92%。

荣昌区司法局相关负责人表示,“下一步,我们将继续深化涉企行政执法改革,持续强化执法监督,让行政检查减量提质,不断为企业减负赋能,为民营经济高质量发展注入强劲动力”。


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