专题述法 | 抓住“关键少数” 引领“绝大多数”⑧
专题述法是述法的重要形式之一,是贯彻落实习近平法治思想“坚持抓住领导干部这个‘关键少数’”重要内容的具体举措,是压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的精准切口和重要抓手。
为压紧压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,充分发挥“关键少数”头雁效应,市委依法治市办组织各区县开展专题述法工作,通过加强“应述尽述”、细化职责清单、完善述法形式、强化结果运用等工作,不断推动全面依法治市迈上新台阶。
近期,各区县(自治县)陆续组织开展2024年度专题述法工作,我们将持续跟踪报道,与大家一起关注“关键少数”如何发挥推动基层法治建设的“关键作用”。
武隆区:“三题”“三述”“三评” 促“一把手”抓法治
“三题”挖掘述法深度。围绕深入学习贯彻落实习近平法治思想、推进法治化营商环境建设和推进行政执法公正严明三个专题,各单位主要负责人结合工作实际,将法治建设成效和问题摆一摆、晒一晒。
“三述”加强述法力度。以专题会议述法、单位内部述法和网上述法相结合的方式,推动专题述法全覆盖。部门主要负责人在区委全面依法治区委员会第六次会议专题述法,并接受述法点评。全区31个单位及26个乡镇(街道)召开述职述法会议,并在区政府门户网站公示2023年度党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责工作情况。
“三评”拓宽述法广度。通过现场点评、测评打分和公众网上评,对述法对象进行全方位法治“检查”,倒逼述法主体增强责任意识;2023年度武隆区86名部门及乡镇(街道)领导参加测评。
丰都县:专题述法压实法治建设
建清单,明职责。制定党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单,全县76个单位结合党政主要负责人工作实际和岗位特点,分级分类细化职责清单,进一步压实“关键少数”全面正确履行法治建设职责,提升专题述法针对性、规范性和牵引性。
晒亮点,谋创新。采取“现场述法+书面述法”形式开展专题述法,16个单位围绕述法主题,全面总结在依法履职、依法决策、优化营商环境、严格公正文明执法、普法宣传等方面取得的成效和创新举措。
找差距,补短板。述法单位认真剖析,主动将问题摆出来,挤出成绩的“水分”,自觉接受法治“体检”。通过现场述法测评、现场咨询点评等方式,对述法单位提出意见建议。本次专题述法共收集梳理出6个方面11条具体问题。
抓整改,促提升。着力做好述法“后半篇文章”,严格督促“关键少数”尽职履责,推动问题务实整改。同时将专题述法问题整改情况纳入年度法治督察重点内容,确保述法有成效、整改有实效。
万盛经开区:“三举措”抓述法 推动法治建设工作开创新格局
“定+准”,述法更具操作性。对照区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人述法清单,结合专题述法工作要求,制定专题述法方案,通过确保述法对象聚焦述法重点、聚焦中心任务、聚焦主责主业,精准抓牢述法“小切口”,做实法治建设“大文章”。
“述+评”,凸显述法针对性。党工委政法办、经济信息局、市场监管局、万盛街道、万东镇主要负责人围绕“推进法治化营商环境建设”主题,把自己摆进去,谈“我做了什么,做成了什么,存在哪些问题,下一步怎么做”。从“成绩是否客观、问题是否说清、目标是否明确”进行现场点评,提出改进意见建议。
“督+改”,确保述法实效性。根据各单位自查和专题述法会上评议提出的问题,建立问题清单,将各单位整改落实情况作为年度法治督察重点内容,通过真督实察,推动领导干部积极履职担当,提升法治素养,有效发挥“关键少数”带动“绝大多数”积极作用。
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