丰都县“四步工作法”扎实推进涉企行政复议“三跨三办”增值化服务改革
为做好行政复议“三跨三办”增值化服务改革试点工作,丰都县司法局坚持稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企工作导向,多措发力,以行政复议护航企业发展为切口,助力营造高效的政务环境、公正的法治环境、有序的市场环境、活跃的创新环境、完善的要素保障环境。
服务企业靠前一步
在各乡镇(街道)、工业园区、行政服务大厅、公共法律服务大厅设立行政复议联络服务点,实现涉企复议申请当面接收、当日转达、当面咨询。改革试点以来,县司法局通过各乡镇司法所接收行政复议申请5件、公共法律服务大厅接收8件,接受涉企法律咨询45余次;印制《涉企行政复议“三跨三办”增值化服务宣传册》5000份,将涉企复议申请文书格式、服务举措、法律咨询方式等对企业广泛宣传,提高行政复议知晓率,减轻企业法律咨询经济成本和申请复议时间成本。
案件办理加快一步
印发《丰都县涉企行政复议“三跨三办”增值化服务试点工作方案》,通过专人办理、专项台账、专职调解,实现立案审理加快一步,原则上当日收件当日立案,最迟在3日内立案,比法定期限缩短2日,案件审理不超过45日,比法定期限缩短15日,立案30日内进行调解,原则上不延期审理,行政复议案件审理驶入“快车道”,摁下“加速键”。当前,办理的21件涉企行政复议案件,平均审结时间为42天,比原计划再缩短3天,行政效能明显提高,企业获得感显著增强。
规范执法更深一步
建立“七分服务二分管理一分执法”的涉企执法管理模式,制定“企业宁静日”工作制度,探索“无事不扰”执法检查新模式,让企业踏踏实实促生产、抓经营、谋发展。丰都县将每月1日至20日设定为“企业宁静日”,其间除特定情形外,原则上执法单位不进入企业开展现场执法检查,有效减少市场监管、生态环境、城市管理等领域执法检查393场次,同比下降23.63%。强化联合执法,进一步整合检查事项,开展“双随机、一公开”联合执法检查92场次,切实压缩控制执法检查总量和频次;梳理“首违不罚”“轻微免罚”事项158项,指导各执法部门践行对企承诺,推动落实行政处罚不罚免罚规定。
各方协同更近一步
丰都县工商联把每月1日设为“1号茶叙日”,丰都县委、县政府、人大及政协“四大班子”主要领导及相关部门“一把手”共同与民营企业家面对面,以“茶叙”形式倾听企业诉求。今年来“1号茶叙日”举办6期,共邀请39家(次)民营企业参加,共交办诉求及建议94个,已办结75个,满意率94.92%。丰都县司法局以县行政争议实质化解中心为牵引,协同县发展改革委、经济信息委、县商会、园区管委会等部门,充分发挥行业性、专业性,加大涉企复议案件调解力度,2024年受理涉企行政复议案件21件,通过调解等方式维护企业合法权益12件,回访企业满意率达100%。
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