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法治追光者 | 付春华:用心用情当好群众的“解铃人”

日期:2024-07-01

如果说法治是一道光,在重庆司法行政战线,有这样一群人,他们从追寻光、靠近光到传递光,是新时代法治征途上坚定的“追光者”,在法治的光辉大道上逐梦前行。

他们坚信守正笃实、久久为功、与时俱进、薪火相传,奔走在弘扬法治精神、践行立法为民、提供法律服务、化解矛盾纠纷、护航营商环境、强化监所安全、助力乡村振兴等第一线,关切民之所盼,守望公平正义,用汗水和热血筑牢法治重庆的基石,用实际行动践行责任担当,将司法温情洒进千家万户。

心有所向,微光致远。市司法局开设“法治追光者”专栏,走进“追光者”的故事,探访追光而遇的动人之处,解读沐光而行的美好故事,于真实的经历中体会坚持司法为民的初心,在真诚的声音里感受守护公平正义的决心,敬请关注。


活学活用成为法律“活宝典”


“民守法,法护民;民违法,法必惩;法律前,人平等;守法律,千里行;依规矩,成方圆;任意为,众忿然······”这是付春华走村入户经常挂在嘴边的普法“三字经”,也是他被称为“法律土专家”的生动诠释。


退伍后,付春华来到万州区司法局工作。付春华深知法律知识对司法行政工作者的重要性,他孜孜不倦地学习法律法规理论知识,不断提升理论水平和业务素质,通过在实践中学习,将专业的法律知识与乡镇司法所实际工作进行结合,形成了一套实用又接地气的“土经验”,让群众真正听得懂、学得会、用得上。


“走走走,付所长又在院坝开讲了,去晚了就没得位置了。”2024年4月28日,村民又聚在一起听付春华普法,这个习惯村民们保持了十余年之久。


早在付春华在担任乡镇司法所所长期间,他总会召集发生纠纷的村民们来到院坝,通过以点带面、以案说法,用朴实生动的语言为大家释理明义。此外,为让生涩难懂的法律条文变得通俗易懂,他还编排了朗朗上口的普法“三字经”,并联合村里的文化站在普法大院绘制“法治黑板报”,以图文并茂的形式进行普法宣传,引导村里的男女老少不断提升法治意识,营造了良好的法治氛围。


“要解决家长里短,扯皮拌嘴的邻里矛盾,就要学会用乡亲们听得明白、易于接受的‘土话’、‘土办法’进行普法,让他们尊法、学法、守法、用法。”这是付春华最朴实的工作初衷。


扎根基层为民解纷除忧


人民调解促和谐,化解矛盾暖人心。邻里矛盾、物业纠纷、土地纷争······群众遇到矛盾纠纷总会第一时间找到付春华。

早前,辖区内某组的一群村民来到司法所,要求解决法律纠纷。原来电力公司高压变电站征用土地的补偿款拨付到村民小组后,村委会组织村民代表大会研究决定不给予这群村民补偿,理由是这6家共19人虽然有村民户口,但没有承包土地,不应分配土地补偿。



听完村民诉求后,付春华立即到村委会了解情况,随后又征询该镇相关部门及负责人。第二天,他以镇调委会调解员名义向镇政府和相关村组提出如下建议:一是先将这19人以集体经济组织成员全额参与分配的方式重新计算全组分配方案;二是按照重新计算的分配方案先行支付大部分村民,将19人的补偿款暂时预留。同时,付春华还给19人指明了维权方向,建议他们直接向法院起诉请求分配补偿款,要求法院依法判决。最后,村民们诉至法院,19人的诉求得到法院支持。



“调解时不能只分个输赢、判个黑白,重要的是既要保护双方的权益,又要不伤感情,这才是调解工作的最高境界。”付春华在长岭司法所工作的7年间,长岭镇辖区2个村居获评“重庆市民主法治示范村(社区)”,在他任职陈家坝司法所所长10年间,辖区移民矛盾、物业纠纷等18类群体纠纷得以全部化解。


学而不厌自创“六心”调解法


为做好新时代新征程司法调解工作,付春华在工作中自创了“六心”调解法——首先做事要有一颗“热心”,排查矛盾还需要“细心”,受理纠纷时要“诚心”,说服教育当事人要“耐心”,帮人排忧解难要“真心”,给出的意见要“公心”。群众反映的急难愁盼有回应,群众的切身问题能解决。因此,群众每当涉及相关法律问题总爱找他咨询解答。


此外,为学习践行新时代“枫桥经验”,付春华在参与调处大量纠纷的同时,还将网格员、楼栋长、“法律明白人”、“乡贤”等团队融合,组建“付春华调解员示范队伍”,并将自己的调解经验和案例拿出来与大家分享和学习,让大家一起参与辖区矛盾纠纷调解,尽力做到“小事不出村居、大事不出街道”,全力维护辖区稳定。


民生无小事,一枝一叶总关情。十余年来,付春华共调解矛盾纠纷2000余起,涉及金额累计3000万余元,调解成功率、调解协议履行率均超过98.5%。“全国模范人民调解员”“重庆市优秀人民调解员”“万州区十佳政法干警”等都成为他调解之路上的风采见证。

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