为进一步深化乡镇（街道）综合行政执法改革，江津区积极主动谋划，强化基层治理，以提升基层城市微观治理能力为切入口，综合执法力量与资源，推动区县部门执法队伍全域下沉，探索实行“区属镇（街）用共管”模式。
一是摸清底数，分类精准下沉。走访摸排30个镇街和14个区县赋权部门，结合人员力量、执法频次、产业结构、幅员范围等因素，明确三类执法力量下沉方式：区城市管理局196名执法人员完全融入镇街；区交通局、规划自然资源局、市场监管局采取驻点分片；现有执法力量有限、执法事项调用频率不高的部门实行人员包片，实现执法力量全域下沉。
二是健全机制，确保调用有序。出台《重庆市江津区镇街综合行政执法服务团工作方案》，为镇街量身打造改革服务方案，做到“一镇一策”；制定《江津区镇街综合行政执法人员下沉方案》，明确下沉人员由镇街统一指挥协调，其中城市管理下沉执法人员人、财、物、事完全由镇街直接管理；区级其他部门实行“2小时到场处理机制”，下沉人员工作开展情况作为区级部门考核重要内容。区级下沉执法力量和镇街执法力量共同组成镇街综合行政执法队伍，真正实现了“一支队伍管执法”。
三是创新模式，实现全链条帮带。组织区县执法部门为镇街开展“执法指导+实战培训+个案监督”的服务模式，实现镇街综合行政执法全周期、全链条帮带指导。区县执法部门对在镇街范围内发生的本行业本领域的违法问题，下沉力量及时予以处理，压缩了执法处置时间；对镇街综合行政执法人员案件办理流程、违法事实认定、裁量基准适用等，区县执法部门的下沉力量进行“沉浸式”“场景式”培训，解决了镇街综合执法人员实战能力弱的问题；对镇街综合行政执法活动，区县执法部门的下沉力量开展现场行业领域监督，及时发现解决问题，降低了本地区执法矛盾纠纷发生率。
接下来，江津区将持续聚焦“执法力量下沉”这一改革关键举措，着力完善“县属乡用共管”“综合查一次”、案件移送、执法协调、执法监督等制度机制，规范镇街综合执法程序，全力推进镇街综合执法改革迈入新阶段。
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