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万州:绘就好“枫”景 “三心”服务走出调解新路径

日期:2024-04-02


百安坝司法所所长付春华荣获司法部全国模范人民调解员,陈家坝司法所入选重庆市首批枫桥式司法所······万州区司法局坚持和发展新时代枫桥经验,以三心服务走出全域式人民调解万州新路径,让枫桥经验在万州结出丰厚硕果。2023年以来,全区各级人民调解委员会共排查调处矛盾纠纷25355件,一次性化解率达98%,调解成功率达99.2%,群众满意率达99%。


围绕群众“安心”   搭建“全链条”调解机制



探索社会治理“诉调、警调、访调、复调、检调、公调”六调对接新模式,切实解决群众抱怨多、责任压实难等问题。

深化“调解+诉讼”,区涉法涉诉调解委员会选派2名专职调解员常驻区法院,对未立案的民商事纠纷开展调处。深化“调解+公安”,在城区11个派出所建立“警调对接”工作室,选派律师入驻开展调解工作。深化“调解+信访”,联合区信访办建立万州区访调中心,配备常驻调解员2名,积极参与信访案件和疑难复杂矛盾纠纷调处。深化“调解+复议”,将人民调解引入行政复议程序,推行“书面审查+现场调查+听证审理+复调对接”多元审理模式,推动行政争议实质性化解。深化“调解+检务”,区司法局联合区检察院成立“检调对接”工作室,开展民事部分的调解。深化“调解+公证”,公证处派驻调解员进驻司法辅助中心,对达成调解协议且适用公证的调解案件进行公证,靠前减少案件进入诉讼程序。

“六调对接”机制有效运行,助力构建万州区矛盾纠纷“大调解”工作格局,最大程度把矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽状态。


紧扣群众“放心”   巧出“连环招”源头调解



探索“三所一办”联调机制,通过整合基层司法所、派出所、律师事务所(法律顾问)、平安办力量,综合运用多重机制提升源头化解能力,切实解决化解纠纷合力形成难、就地化解难等问题。活用镇街平安办统筹力,做好矛盾纠纷化解“一盘棋”布局、“一揽子”保障。借用律师事务所专业力,梳理案件中涉法的专业难题,保护案件当事人合法权益。积极调动司法所和派出所的调解合力,了解事情原委,把握双方诉求,厘清矛盾争议点,及时提供调解方案,用法治为调解工作护航。

“三所一办”联调机制建立以来,解答群众法律咨询2.3万人次,联合开展法治宣传517场次,受教育面人数达60余万人次。


聚焦群众“舒心”   用好“数字化”解纷破结



探索“互联网+调解”解纷新模式,以数据分析、远程视频通信等信息技术赋能人民调解,切实解决调处时效慢、周期长的问题。

迭代数字化联调机制,依托“渝快政”一体化治理智治平台,迭代升级“三所一办”数字化调解平台,实现纠纷排查、指挥调度、视频调解“三位一体”新功效,让调解工作更便捷高效。

加强数字化业务协同,整合区法院、区检察院、区人社局、区总工会及镇街调委会、行专调委会力量,建立“五方联动”机制,接通人民调解“信息孤岛”,实现人民调解、司法调解、行政调解、劳动仲裁有机衔接,集约化解矛盾纠纷,提升矛盾纠纷化解效率。2023年,一起农民工欠薪案通过网上调解成功化解,被全国总工会评选为推动治理拖欠工资典型案例。

用好数字化调解手段,依托区、镇街、村(社区)三级矛盾纠纷多元化解中心,充分发挥“康强劲工作室”“秋秋工作室”“蒲公英驿站”等平台作用,积极探索远程视频调解等新模式,以电话调解、微信调解等线上“面对面”调解方式,及时排查化解纠纷,形成群众“吹哨”、调解“报到”的流动调解新模式,为群众提供全时空、全方位的调解服务。

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