数字赋能显实效 法治温度暖人心
——市人大监察司法委、市政协社法委和市司法局举办“联合开放日”暨调研活动
为全方位展现司法行政改革纵深推进的新成效，让社会各界零距离感受法治建设的新变化，12月19日，市人大监察司法委、市政协社法委和市司法局举办2025年“联合开放日”暨调研活动。
据悉，本次活动以“奋斗·司法行政在身边”为主题，邀请市人大、市政协相关领导、“两代表一委员”、企业代表、新闻媒体代表等60余人组成调研组，先后走进璧山区司法局青杠司法所、重庆市女子监狱、中豪律师事务所，通过实地观摩、互动体验、座谈交流等方式，深度探访数字司法、智慧监狱、涉外法治建设等创新实践与丰硕成果。
数字赋能让基层治理“有动能更有效能”
上午9时左右，调研组一行走进璧山区司法局青杠司法所，了解数字司法赋能基层治理的改革成效。
在社区矫正宣告室，工作人员投屏展示“渝矫通”APP的全流程监管功能：通过手机信息化核查、移动执法车与线上平台联动，实现矫正对象外出请假审批、日常报到、公益劳动打卡等全流程线上办理，不仅有效避免脱管漏管问题，还能根据矫正对象需求精准推送技能培训、就业岗位信息。
▲在璧山区司法局青杠司法所听取工作人员介绍数字司法建设工作情况
作为“全国先进司法所”“全市首批枫桥式司法所”，璧山区司法局青杠司法所深耕基层治理，依托数字化手段破解服务群众“最后一公里”难题。
来到会议室，工作人员现场演示了“重庆调解在线”数字应用的司法所管理端功能和调解员手机端办案情况，引发全场关注。
“以前调解纠纷，光做笔录、查法条就要大半天，现在有了‘重庆调解在线’，全程数字化操作，效率翻倍还规范！”进入手机端页面，工作人员现场进行了手机扫码身份核验、AI实时语音转写笔录、智能提取纠纷要素、自动生成法律文书、远程扫码签字确认等全流程操作，便捷高效的功能让在场代表纷纷点赞。
▲在璧山区司法局青杠司法所调研“执法+监督”数字应用推进情况
紧接着，工作人员向调研组展示了“执法+监督”数字应用驾驶舱。该平台推动行政执法从“分散管理”迈向“一体协同”，璧山区50个执法单位全量入驻，实现执法活动全流程线上运行与实时监督。
“数据赋能让执法‘看得见’，流程再造让监管‘管得准’！现在执法过程更透明、标准更统一、资源更聚合，真正达成‘一屏观全局、一网管执法’。”工作人员的细致讲解搭配直观操作，让“执法+监督”数字应用的实战成效一目了然。
进入二楼心理咨询室，“树洞口袋”项目让调研组印象深刻。据了解，该项目由璧山区司法局联合公安、教委等部门共同打造，专门倾听未成年人心声，针对性解决校园欺凌、家庭矛盾等青少年成长烦恼。
当了解到12岁留守儿童小张因遭受校园欺凌出现心理问题，司法所通过心理疏导、法治教育等方式帮助其重返校园的案例后，现场一位政协委员动容地说：“基层司法服务不仅要解开‘法结’，更要抚平‘心结’，这些创新举措让法治保护的触角延伸到每一个需要的角落。”
矛盾纠纷“云上调解”、行政执法“数字协同”、社区矫正“智慧管理”……近年来，市司法局依托全市一体化智能化公共数据平台，聚焦全面依法治市、行政立法、行政执法监督、刑事执行、公共法律服务等职能，创新打造N个覆盖司法行政领域的数字化应用场景，以数智赋能推动司法行政工作迭代升级。
截至12月，“重庆调解在线”数字应用已累计办结调解案件47.3万件，实质化解率达99.94%；“执法+监督”数字应用已开展执法55万件次，执法活动纳管率、“信用+执法”综合场景实施率、“扫码入企”率稳定保持在90%。
塑心育人让教育改造“有精度更有力度”
“为更好预防和减少重新犯罪，监狱持续推进监狱改造、社区矫正、安置帮教、纠纷化解、法治宣传‘五项工作’，全力推动教育改造工作提质增效。”上午11时许，调研组一行来到重庆市女子监狱，通过一则纪实短片，了解监狱教育改造工作成效。
“以前来会见，排队能排到门外，还要带一堆证明材料，现在用手机几分钟就可完成预约。”在女子监狱亲属会见等候大厅，监狱民警现场演示“亲情会见一件事”智能建档、一键预约等功能，分享数字化带来的便捷体验。
▲在女子监狱调研“亲情会见一件事”应用推进情况
据介绍，该应用依托渝快办APP，可自动识别重庆辖内夫妻关系和同户籍亲属关系，实现“零材料”线上预约、智能错峰分流、业务信息实时推送，有效解决家属“多跑路”“白跑路”等痛点。
“我们还新增了远程视频会见、狱务公开查询等功能，让执法透明度更高，也让亲情沟通更顺畅。”监狱民警介绍道。
目前，该应用已在全市各监狱全面铺开、实战落地。数据显示，自2024年2月上线以来，该应用已累计处理会见预约18.2万余条、服务家属26.6万人次，会见亲属办理业务时长平均缩短80%以上，现场排队人数减少50%，真正实现“让数据多跑路，让群众少跑腿”。
随后，经过严格安全检查后，调研组通过AB门进入监管区内，相继参观监狱个别教育谈话室、罪犯监舍、配餐中心等区域。
在多功能厅，法律法规、思想教育等书籍规范陈列，是开展法治教育、思想改造与专题学习的重要场所；在监舍，物品摆放严格依规，生活设施标准化配置，处处体现规范有序的监管要求；在配餐中心，食材采购、加工制作全程可视化闭环监管，严守食品安全标准……
“以前觉得监狱很神秘，今天实地参观后，感受到的是规范管理、人文关怀和科技赋能。”一名人大代表表示，从“亲情会见一件事”的便利化服务，到教育改造的精细化推进，都体现着司法的温度与文明。
据了解，全市监狱系统持续深化法治监狱建设，严格执行监管安全核心制度，连续14年实现安全稳定目标。
专业护航让开放发展“有底气更有保障”
当天下午，调研组来到中豪律师事务所，实地调研涉外法律服务工作推进情况。
在律所荣誉墙前，“全国优秀律师事务所”“亚太100强律师事务所”等一块块奖牌，见证着其在涉外法治领域的深耕细作。
“我们十分重视涉外法律服务布局，早于2013年就在香港设立直营分所，现在更是与香港知名律所柯伍陈律师行实现联营。”律所负责人向调研组介绍。
▲在中豪律师事务所调研涉外法治建设工作
据悉，近年来，中豪律师事务所积极开展涉外法律服务工作，与“一带一路”沿线国家、欧美等国家的大型律所保持紧密合作，已组建由55名留学涉外律师组成的涉外法律服务团队，代理涉外案件500余件，在境外投资与并购、国际仲裁、涉外诉讼、外商投资与并购、国际贸易、境外工程承包及海事海商等涉外领域，处理了诸多标的额大、具有行业代表性和典型性的涉外案例。
调研组现场翻阅了中豪律师编撰的《中国企业境外投资法律实务指南》，该指南系统梳理中国企业境外投资监管政策与实务操作，涵盖交易架构设计、尽职调查、交易文件解析等核心环节，并提供可转债认购协议等实务模板，为企业“走出去”提供了重要法律参考。
“这份指南太实用了，为我们企业拓展海外市场送上了‘法律锦囊’，提供了参考解决方案。”一位企业代表深有体会地说。
备受肯定的背后，是重庆律师行业对涉外法治建设的有力助推。据了解，近年来重庆律师行业发展成效明显，4家律所在境外新设7家分支机构，21家律所与东盟多国的律所建立合作，10家律所与香港律所达成战略合作协议，全市律师行业办理涉外案件数同比增长60.4%，为重庆经济高质量发展筑牢坚实法治屏障。
汇智聚力让改革前行“有方向更有力量”
调研尾声的座谈会上，市司法局相关负责人介绍了全市司法行政系统近年来在数字司法建设、涉外法治体系构建等方面的工作成效，系统展现司法行政工作服务大局、保障民生、护航发展的有力举措。
今年以来，全市司法行政系统一体推进平安建设、法治建设，各项工作取得明显成效，5项改革进入市委“三个一批”重大改革项目，6项司法部试点落地重庆。法治政府建设实现重点突破，3个区、1个项目获评第三批全国法治政府建设示范区县和项目，数量居西部第一。
“通过一天的沉浸式调研，真切感受到重庆司法行政改革的力度、深度和温度，数字化应用让执法更高效，人性化服务让法治更暖心。”市政协相关负责人对此次活动给予高度评价。他表示，开放日活动为社会各界了解司法行政工作搭建了重要平台，希望持续深化常态化开放机制，敞开大门听意见，让司法行政工作在阳光下接受监督、在互动中持续优化。
会上，重庆市监狱管理局就打造集平安、法治、文明、数字于一体的现代化监狱工作情况，重庆市戒毒管理局就重庆司法行政戒毒系统管教医一体化融合发展情况，重庆仲裁委员会就国际商事仲裁中心试点建设及国际一流仲裁机构培育工作推进情况作书面报告。
与会代表们带着实地调研的真切感受踊跃发言：有人谈到连续多年参与“联合开放日”活动，亲眼见证了司法行政工作的跨越式提升；有人建议拓展数字司法应用场景，让服务更接地气；有人关注涉外法治人才培养，希望搭建更多交流平台；还有人提议加码基层司法服务资源，让法治保障更均衡……一条条务实建议、一个个创新想法，为司法行政改革注入了鲜活动能。
市司法局相关负责人现场回应：“大家的建议是改进工作的‘金点子’，我们会逐条梳理、靶向落实！”他表示，下一步全市司法行政系统将以此次活动为契机，持续深化改革创新，在服务质效上再升级、服务领域上再拓展、法治温度上再提升，用更实举措、更优服务，为重庆经济社会高质量发展筑牢法治根基、续写崭新篇章。
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