2024年，重庆市教育矫治局党委坚持大抓基层鲜明导向，制定出台了《全市司法行政戒毒系统“基层基础建设年”工作实施方案》，建立起“5+5+5”体系，通过扎实开展“基层力量充实、基层财物保障、基本制度健全、基础工作提质、基本能力提升”5项行动，抓基层、打基础、苦练基本功，实现了政治忠诚持续巩固、履职能力明显增强、实战本领大幅提升、纪律作风明显过硬、体制机制不断完备的目标，为打造标志性戒毒工作成果提供了坚强保障。
充实基层基础力量
让执法管理更加规范
为进一步充实基层基础力量，全系统制定出台《优化戒毒所机构设置和科级领导职数配备的指导意见》，场所机关科室从平均12个压缩到6个，基层一线警力从65%提升至75%以上，“做精机关、做强基层”全面落地，基层一线警力得到有效提升。各单位优化勤务模式，增加现场“见警率”，将“管教医”一体化要求融入值班、网格管理全流程、全环节，让大队民警集中精力抓安全、抓戒治，民警执法管理更加规范。
为不断优化专业人才队伍，全系统组织33名具有医学专业民警开展专业培训，推动第三批18名社会医院医生驻所帮扶，31名驻队医生实行“7+24”全天候动态巡诊，组织民警参加社会体育指导员考核，举办民警教师、康复训练师技能比武和心理团辅比赛，教育、医疗专业人才队伍不断壮大。为深化从优待警，全系统坚持“五必访”制度，开展各项慰问4000余人次，成功举办庆祝中华人民共和国成立75周年歌咏比赛和书画摄影展等主题活动，让“暖警惠警”工程落地落实。
健全制度建设，是提升基层基础建设的关键。全系统推动修订诊断评估实施细则，配套修订诊断评估工作指导意见，出台《深入推进全市司法行政戒毒系统“管教医”一体化发展的指导意见》《大队值班一日流程操作规范》《大队网格化管理操作规范》，全面推广“大队值班一日工作流程”一件事应用，推动现场管理规范化、标准化、流程化，高质量开展执法指导和监督检查，执法制度得到进一步健全完善。同时，进一步健全完善“511”教育矫治模式、“一所一品牌”心理矫治特色项目、“七个一”康复训练工作机制，迭代升级戒毒社会化延伸工作，《女性戒毒人员体质测试标准》申报重庆市地方标准，出台《强制隔离戒毒所病残戒毒人员诊疗工作管理规定》，建立病残戒毒人员分级预警、分类管理、研判分析、动态管控的诊疗工作机制。
放大党建统领优势
助基础工作提质增效
为让基础工作提质增效，全系统健全完善党中央重大决策部署闭环落实机制，迭代升级党建统领“885”机制，打造10个党建统领特色品牌，西山坪教育矫治所离退休党支部成为首批重庆市“六好”离退休干部示范党支部，3个党支部被命名为全市司法行政系统“红岩先锋·四强支部”，“鹤颜悦色”“红岩先锋·未所在线”等党建优秀案例获得市级部门推广，党建统领优势层层放大，党建工作效能实现整体跃升。
基层基础工作的不断扎实，推动全系统不断推出改革创新成果。成功举办了全国“戒毒康复与公共安全治理”论坛，以戒毒康复“小切口”，在公共安全治理“大场景”中发挥“智库”作用，被司法部面向全国司法系统宣传推广。结合“智慧戒毒”建设，打造“自愿戒毒一件事”“社戒社康”一件事应用，数字赋能戒毒社会化延伸。教育戒治2个项目入选2024年全国司法行政戒毒系统优势项目，非遗“叶雕”项目作为全国司法行政系统唯一入选联合国教科文组织亚太地区非遗可持续发展案例库。在提档升级自身建设方面，全系统全面应用财务“采购管理”系统，形成闭环管理体系。构建戒毒人员疾病红、黄、绿“三色”金字塔预警机制，西山坪教育矫治所、嘉陵教育矫治所创建一级医院，发挥医疗“固安”作用，GIS地图、数字驾驶舱、AI应用等智慧戒毒建设同样取得新成效。
开展培训实战练兵
促民警专业能力提升
为强化全体民警基本能力建设力度，全系统一体举办政治轮训26期，持续健全政治忠诚淬炼机制，政治忠诚更加坚定。同时，始终把干部教育培训作为建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工作来抓，形成了“政治轮训+戒毒业务专题培训”的“1+N”培训体系，建立优秀年轻干部上派下挂外练工作机制，全系统举办培训班182期，培训10000余人次，民警专业能力不断增强，进一步提升民警队伍政治能力和履职能力，为司法行政戒毒工作高质量发展提供坚强保障。
按照“铸警魂、砺精兵、强作风、担使命”总要求，全系统聚焦实战实用实效，坚持“干什么训什么、缺什么补什么”，扎实开展实战大练兵，参训12000余人次，抽考合格率100%，举行实战大练兵比武竞赛，在省际警务交流比武竞赛中荣获6个一等奖、3个二等奖、3个三等奖，民警“三懂四会五能”能力素质显著提升。
下一步，全市司法行政戒毒系统将坚持大抓基层的鲜明导向，建立健全“抓基层、打基础、苦练基本功”长效工作机制，进一步巩固拓展“基层基础建设年”成果，结合十类十佳典型实践案例，总结一批可复制可推广的好经验好做法，聚焦“一体两翼”，一体推进平安建设、戒毒社会化延伸、“管教医”一体化发展、数字赋能等“六大基本能力”建设、队伍专业化建设等重点工作，打造具有重庆辨识度、标志性的戒毒工作成果。
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