编者按

自“大综合一体化”行政执法改革实施以来，各区县司法局牵头组织本地区执法部门，结合实际创新实施“执法监管一件事”场景应用，在乡镇（街道）层面率先取得实战效果。

为进一步加快推进“大综合一体化”行政执法改革，推动跨部门综合监管，实现管执协同、一体衔接联动，即日起，巴渝法声将持续推出“大综合一体化”行政执法改革范例，以期各执法部门互学互鉴、推广创新、迭代升级。

江北区作为重庆中心城区，旅游热度高，游客数量多，新兴旅游产业发展势头良好，其中仅民宿类市场主体在该区五里店街道就开办有86家，在给游客带来出行便利的同时，也带来新的治理挑战。江北区为规范民宿经营秩序，破解民宿监管众多职能部门“多头管、难于管、不好管”的难题，以五里店街道为试点，依托“执法+监督”数字应用，创新实施“民宿执法监管一件事”，打造多部门、跨领域综合监管新模式。

瞄准靶心编制执法事项清单

围绕民宿领域广泛存在的噪音扰民、邻里纠纷、治安管理等问题，梳理出五里店街道、区市场监管局、区消防救援支队等8个单位45项检查事项，涉及证照办理、入住登记、治安防范、消防安全、食品卫生等多个领域，集合形成民宿执法监管“综合查一次”事项清单，明确相关部门监管职责。

联动出击打造综合监管流程

依托“执法+监督”数字应用，针对从一体化基层智治平台流转而来的民宿重大复杂线索，发起“综合查一次”任务，区级执法部门定时定点协同监管，对检查情况当场生成“综合查一次执法结果告知单”，形成“集中问题一次整改—违法证据当场收集—处罚结果原路反馈—案件材料电子归档”的综合监管工作闭环，有效减少重复执法、多头执法和扰企扰民现象。

全景布局数字赋能精准管控

对辖区民宿监管检查结果中存在的问题和整改情况，按照“红橙黄绿”由重至轻依次标注，监管部门定期检查，动态更新数据信息，实行“一户一档”登记管理。推行“执法监管一件事”以来，针对检查中发现的民宿问题及时责令整改，民宿投诉率同比下降61%。