近年来，重庆市紧扣提升农村群众法治素养，以民主法治示范村（社区）创建为载体，以“法律明白人”“1+N”行动为抓手，扎实推进全市农村地区禁赌普法宣传工作。

坚持将农村禁赌普法宣传纳入“三个结合”   一体化提升村民法治素养

与习近平法治思想“进乡村”活动相结合，将习近平法治思想、宪法、民法典作为群众学法的重要内容，把禁赌、未成年人保护、防范电信诈骗等作为重要宣传内容，深入乡村常态化开展普法宣传活动。与专题普法活动相结合，纳入“法润千里 治汇广大”专题普法活动的重要内容，全市开展“讲法律”志愿服务活动和村（社区）一季度一次群众学法等活动共计6万余次，协同相关部门创作普法产品300余件，用以案普法、以案释法的方式，深刻揭示赌博活动的欺骗性、危害性、违法性。与“德法”共建活动相结合，坚持道德与法治相融合，组织各级司法行政机关指导1918个村（居）委员会将禁赌事项列入村规民约，持续推动村规民约在公民政审、贫困补贴申请、贷款申请等方面对村民的约束。

坚持把农村禁赌工作纳入“三个体系”   一体化夯实民主法治基础

纳入民主法治示范村（社区）创建体系，将治理农村赌博作为民主法治示范村（社区）等示范创建重点考评内容，将发现的问题列入负面清单，累计对115个全国民主法治村（社区）、2087个市级民主法治示范村（社区）开展复核，对当地赌博问题突出的村（社区）取消参评资格或荣誉称号。纳入乡村治理体系，依托乡村法治宣传栏等法治文化宣传阵地，广泛投放普法产品，张贴法治宣传海报挂图和标语8万余张，确保乡村拒赌防赌普法宣传形成声势。纳入精准普法体系，依托精准普法采集点汇集群众高频普法需求1600余条，按照高频人群的法律法规需求，开展精准普法宣讲700余场，普法受众超过20万人；江津区组建普法志愿服务队开展“小手拉大手”禁赌防骗防侵害普法宣传行动，深入辖区乡镇中小学校开展精准普法宣传活动16场，普法受众4000余人次。

坚持在农村禁赌治理中发挥“三个作用”   一体化增强基层治理质效

全市培育“法律明白人”5.2万人，积极构建培养机制，全力推进“法律明白人”法治素养提升，充分发挥“法律明白人”在禁赌治理中的基础作用。发挥政策法规宣传员作用，“法律明白人”利用农村“赶场”等时间节点和“院坝会”等宣讲阵地资源，把“法言法语”转化成“乡音土话”，让广大村民提高对赌博危害性的认知；荣昌区以法院判例等为脚本，整理出生动鲜活的普法案例15件，由“法律明白人”开展专题宣讲100余场，有效提高了群众拒赌防骗意识。发挥社情民意信息员作用，“法律明白人”开展排查宣传，关注辖区涉赌形式，开展社情民意收集上报，引导发动群众检举涉赌等违法犯罪活动；永川区搭建信息共享渠道，经研判后，向相关部门转递群众意见建议、涉赌线索等共计47条。发挥矛盾纠纷调解员作用，利用“法律明白人”来自群众、贴近群众、具有一定法律知识的优势，依托“1+N”工作机制，在村（居）法律顾问指导下，对矛盾纠纷开展调解；南川区建立25家“法律诊所”，由“法律明白人”同法律顾问等专业力量共同实施“六诊”服务，开展因赌博引发的婚姻家庭等矛盾纠纷的排查化解工作，累计排查涉赌矛盾纠纷82件，化解成功70件，进一步助推基层治理质效提升。