今年4月起，重庆市司法局推行涉企行政复议“三跨三办”增值化服务改革试点，通过“跨部门、跨行业、跨层级”构建“全案快办、疑案专办、要案督办”的层级办案模式。

合川区作为12个改革试点区县之一，主动将改革试点融入持续优化法治化营商环境大局，不断提升行政复议服务发展能效，推动“便民惠企”举措落地见效，实现“矛盾纠纷前端预防化解”诉源治理良好效果，护航企业高质量发展。

“简”当头 高效解决行政争议

“根据《中华人民共和国行政复议法》第五十三条第二款规定，你这个案件事实比较清楚，是否同意适用简易程序进行审理？”合川区司法局行政复议工作人员在受理群众的行政复议申请时对当事人说，“简易程序可以更快解决您的行政争议”。

“好的，我同意适用简易程序审理。”当事人从工作人员口中得知，简易程序的办结时间比普通程序要节约30天，当即采纳了工作人员的意见。

为了更快解决涉企行政争议，除对新修订的行政复议法第五十三条第一款规定的4种情形采取简易程序外，针对事实较为清楚、焦点明确的案件，合川区司法局工作人员收到行政复议申请书后，均会征求双方当事人的意见，做到简易程序应用尽用。

截至目前，简易程序适用案件占涉企行政复议受理案件的58.47%，行政复议高效便民的制度优势得到充分发挥，新法繁简分流机制得到有效贯彻。

“快”为先 缩短办案时长

今年6月中旬，辖区两家运输企业向合川区司法局提交了11份行政复议申请书，表示不服区交通运输委作出的行政处罚决定。工作人员高度重视，立即审查相关材料并适用简易程序进行了受理，当日向被申请人送达了《行政复议答复通知书》。

审理过程中，合川区司法局行政复议工作人员及时对运输车辆出厂数据进行调取核实，通过对详细数据的调查、案件细节的梳理、争议焦点的研判，快速找准矛盾根源，组织当事双方进行调解，以“法”分析案情，用“情”化解矛盾。最终，在确凿的事实和证据前面，经过工作人员的协调沟通，两家涉案运输企业代理人自愿撤回行政复议申请，11件行政复议案件得到圆满解决。

这只是合川区司法局跑出涉企行政复议案件实质性化解“加速度”的一个缩影。

为了最大限度保障辖区企业合法权益，合川区司法局坚持涉企案件“应收尽收、容缺接收”原则，运用智慧复议平台，快速受理复议申请，缩短立案审查期限，实现3日内完成受理审查。涉企行政复议案件原则上不延期，推进案件快审、快结，制发行政复议答复须知缩短答复期限，审理期限平均缩短5个工作日。

今年以来，合川区司法局行政复议工作人员走访调查涉企案件67件，让企业明明白白维权，让行政争议得到实质性化解。

“合”发力 激发内外协同动力

2023年6月，老刘在重庆某公司分包的建设工程中受伤，导致右锁骨粉碎性骨折，事后被区人力资源和社会保障局认定为工伤。老刘所在公司认为其伤情在初次就诊时并未出现粉碎性骨折，后续才出现扩大伤情的情况，遂提出行政复议申请，要求撤销工伤认定决定书。

行政复议工作人员得知该公司真实诉求是解决案涉工伤认定后的赔偿问题，随即组织区人力资源和社会保障局、区劳动争议仲裁院、区劳动能力鉴定中心等单位协同发力，及时就赔偿问题进行调解。最终，该公司与老刘就工伤赔偿签订调解协议，并主动撤回行政复议申请。

合川区司法局坚持将调解贯穿于行政复议案件办理全过程，采取“复议+调解”办案模式，联合行政机关、区人民法院、区人民检察院等多方力量，依托区行政争议化解中心对涉企行政复议案件进行专题研判，做到“应调尽调”。截至目前，成功调解化解案件58件，占涉企行政复议案件的49.15%。

合川区司法局相关负责人表示，下一步，将深入贯彻落实《重庆市行政复议服务民营企业十二条措施》，开展好“行政复议护航企业高质量发展专项行动”，加强同行业主管部门的协作交流，优化办案流程，提升办案质效，释放涉企行政复议案件“三跨三办”能级效应，形成多元、协同、集成的涉企法治服务新体系，切实营造高效、公正的法治环境。