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乡镇(街道)综合行政执法改革动态第⑫期 | 放权赋能+创新机制 推进执法改革有力有效

日期: 2024-07-26
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九龙坡区实施“综合查一次”   强化无事不扰、有事必到

为切实解决多头检查、重复检查等问题,九龙坡区杨家坪街道、石桥铺街道深入推进法治化营商环境建设,落地实施“综合查一次”组团式执法,建立“无事不扰、有事必到”工作机制,为优化营商环境提供法治保障。


街道综合行政执法大队积极协同区市场监管局,针对辖区餐饮服务场所、上网服务营业场所共同开展“综合查一次”专项行动,重点检查商家的经营资质、食品保质期及存储环境的卫生状况、安全通道的畅通性、消防设备状况、网吧对未成年人禁入规定的执行情况等。对检查中发现的食品安全隐患及消防栓被圈占等违规问题,立即进行现场交办,明确整改期限,并对经营单位进行提醒与教育,要求强化安全生产责任意识,确保各项安全措施得到有效执行。


九龙坡区通过此次多部门联合开展的“综合查一次”专项行动,规范了餐饮、网吧等场所的经营秩序,增强了经营者的守法经营意识和安全防范意识,进一步深化“大综合一体化”乡镇(街道)行政执法改革成效。


黔江区“五部门”协同推进执法力量下沉


为进一步深化乡镇(街道)综合行政执法改革,切实提升基层行政执法效能,黔江区委组织部、区委编办、区司法局、区财政局、区人力社保局五部门积极作为,共同推动区级执法力量下沉,确保“区属乡用共管”工作目标取得实效。


一是在方案制定与实施方面。上述相关部门深入镇街和相关区级执法部门实地调研,结合基层需求,共同制定了区级执法力量下沉实施方案,明确了下沉方式、人员要求、考核办法、工作保障等关键内容,为区级执法力量下沉提供了有力指导。


二是在人员配置与下沉方面。结合区级执法部门赋权事项数量和各镇街服务群众数量等因素,科学精准配置执法力量。通过派驻、包片形式下沉区级执法人员33名,实现了区级赋权执法部门下沉镇街全覆盖。


三是在管理考核与指挥方面。建立科学的管理和考核体系,派驻人员年度考核由街道会同区委依法治区办进行,包片人员年度考核由派出单位征求包片镇街意见后组织实施,镇街指挥调度权得到有效保障。


云阳县实施“1+4+N”工作机制让镇街执法更有力度


云阳县坚持先行先试,建立“1+4+N”工作闭环机制,加快推进乡镇(街道)综合行政执法改革落地见效。


一是构建“1”个体系。全面构建“1+42”县乡两级改革工作专班协同配合工作体系,今年以来召开工作部署会、推进会9次。建立“日对接、周调度、月盘点”机制,制发工作任务清单4批,工作提醒30次。建立网格化管理和日常巡查结合机制,全面落实“网格员吹哨、执法队报到”,形成“统一指挥、部门协同、整体联动”的工作机制。


二是推进“4”项综合。坚持分类施策,形成乡镇(街道)综合执法事项清单,推进事项综合。因地制宜包片下沉,整合基层执法力量纳入“141”基层智治体系统一指挥调度,推进力量综合。建立健全协作协调、监督考核、柔性执法等17项制度机制,推进方式综合。42个乡镇(街道)的360余名执法人员全部上线数字应用,行政检查、处罚全程线上运行,推进数字综合。


三是采取“N种”措施。实行“四类分级”培训机制,统筹县级法制审核力量实施“一案双审”,推动执法能力、办案质量双提升。编制81部镇街执法常用法律法规规章、12个领域裁量基准、7个领域104项“免罚清单”等政策清单,规范执法指引。实时监督各执法环节,编制行政处罚常见问题清单,有效降低执法风险。实行“监督+服务”模式,推送《云阳县企业常见违法风险提示清单》,指导企业加强合规管理。

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