近日,重庆市司法局积极贯彻落实司法部、国家发展改革委、全国工商联联合发布的《行政复议护航企业高质量发展专项行动方案》,以“跨部门、跨行业、跨层级”为路径,狠抓涉企行政复议案件办理的“快”“专”“督”,持续推进涉企行政复议“三跨三办”增值化服务改革工作,开启重庆行政复议护航企业高质量发展新篇章。
形成头雁效应
突出涉企行政复议案件“快办”,联合重庆市工商联开辟“绿色通道”,让企业申请行政复议少跑腿、快受理;受理时限缩短2日,审结时限缩短5日。试点区县主动加压,最大限度压缩审理时限,如荣昌区原则上2个工作日内完成受理审查,审理涉企行政复议案件原则上不延期,审结时限缩短10日。
形成集成效应
在全市15个政务大厅、41个法律服务中心和1034个乡镇(街道)司法所设立受案窗口,在全市32个区县建成行政争议化解中心,36个行政复议机构实现专职调解员入驻,使涉企行政复议化解行政争议更加快捷便利,利用商会、园区等建立涉企服务联系点,深化纵向集成。同时,各级行政复议机构注重跨部门联动、跨行业协同,深化横向集成。纵横交织、相互协调,为企业提供低成本、多样化、一站式纠纷解决方式,如万州区充分发挥市区两级行业监管部门、人民法院、行业专家、复议委员会协同作用,提高疑难涉企案件办理质效。
形成规模效应
自试点以来,各试点区县将调解贯穿涉企行政争议案件办理全过程,已办理涉企行政复议案件284件,快审率达80%,行政争议实质性化解率达97.24%,企业满意率达100%。行政争议实质性化解工作呈现百花齐放的局面,如涪陵区设立极具复议辨识度的“信复”调解室,创新培育“信复调”工作品牌,在重庆首搭“复云调”智慧平台,开展了重庆首例跨省“云调解”工作,破解了行政复议异地调解难题。
形成机制效应
会同市工商联出台了《行政复议服务民营企业十二条措施》,市级和试点区县行政复议机构建立了案件办理全环节全流程跟踪监督机制、行政复议类案规范机制、涉企行政复议案件回访工作机制、重大涉企行政复议案件挂牌督办机制、助企防范行政争议机制等,加大行政复议依法化解涉企行政争议工作和涉企行政执法监督力度。