乡镇(街道)综合行政执法改革动态⑧:多点发力 推动改革有力有序
南川区:“综合查一次”打造优化营商环境新引擎
“灭火器配备是否齐全?有无逃生标识?有无安全管理协议······”近日,经过前期拟定周密检查计划和向园区各企业发布检查通告,南川区司法局牵头组织区生态环境局、区应急管理局、区市场监管局等7个部门的24名执法人员组成联合执法队伍,对园区内29家企业开展了“综合查一次”执法检查。
本次执法检查全程在4名营商环境观察员和2名特邀执法监督员的监督下进行,采用实地勘查、询问了解、检查台账、拍照取证等方式,对照执法清单对企业的食品安全、污水排放、安全生产、职业病防控等问题逐项进行细致检查。共计发现问题91条,其中71条问题经执法人员现场指出后立即整改,18条问题已要求企业限期整改,2条问题需进一步调查处置。
“综合查一次是常态,单项查是例外。”南川区司法局相关负责人说道。下一步,南川区将持续推进“综合查一次”,保证执法力度,减少检查次数,避免监管检查过频、执法碎片化问题,以实实在在的成效传递执法助企的温度。
铜梁区:观摩执法助力镇街综合行政执法提质增效
为进一步加强镇街综合行政执法队伍规范化建设,提升基层行政执法人员综合素质,铜梁区司法局分片区组织开展了“综合查一次”现场观摩学习活动。
▲观摩学习现场
本次活动采用“理论培训+实地观摩+现场点评”的形式,按照地理位置划分片区,组织镇街执法业务骨干到经验丰富、改革有力的镇街,围绕“执法+监督”数字应用的系统运用、现场执法流程、拍照取证、注意事项等方面对“综合查一次”进行现场观摩学习,听取改革先进经验介绍。
“现场观摩执法的形式比任何一次培训都更直接、更有效,让我切实感受到了自身执法水平还存在较大差距,以后要加强学习,补齐短板,努力提高执法质效!”参加观摩活动的一名执法人员有感而发。
下一步,铜梁区将进一步推广综合行政执法典型工作经验,创新工作机制,持续开展示范性执法和观摩执法活动,推动镇街综合行政执法工作提质增效。
武隆区:推行“红黄牌”制度镇街综合行政执法改革成效显著
武隆区自启动深化镇街综合行政执法改革以来,坚持以问题为导向,以制度创新为抓手,大力推行综合执法改革“红黄牌”制度。
综合执法改革“红黄牌”制度,指的是对督导检查发现的问题第一次予以通报,经通报后逾期未整改到位的,发放“黄牌”,并由区分管负责人进行约谈;经约谈后整改到位的转为“绿牌”,整改仍不到位的发放“红牌”,并报区主要领导研究,依法依规追究相关人员责任。
自实行“红黄牌”制度以来,通过对全部26个镇街的督导检查,对存在的镇街主要负责人不重视、执法人员未到位等问题共通报2次、集体约谈1次,督促相关执法单位完成问题整改20余个,切实解决改革前镇街执法队伍“散乱差”、执法机制不健全等问题,推动镇街执法队伍规范化建设、执法效能实现稳步提升。