近年来，北碚区坚持把党的领导贯穿到依法治区各环节、全过程，通过源头规范行政行为、向法律顾问“借智”、实质性化解争议等举措，更好发挥法治对改革发展稳定的引领、规范、保障作用，推动经济社会高质量发展。

“开展法治政府建设示范创建活动，是北碚深入贯彻落实党中央、国务院关于法治政府建设决策部署，不断把法治政府建设向纵深推进的重要抓手。”北碚区委书记王俊表示。

合法性审核：

让法治成为政府履职的“指南针”

良法才能善治。加强规范性文件合法性审核，有助于防范和减少法律风险，让行政行为更规范。2022年，经广泛组织调研、公开征求意见、组织专家评审、开展合法性审核、区政府常务会审议等严格程序，《北碚区国有土地上房屋征收与补偿实施办法》正式印发，对国有土地上房屋征收和补偿的范围、程序等作了规定，用法治给权力套上“缰绳”，降低了行政成本和治理成本。近年来，北碚区通过出台《北碚区行政规范性文件管理实施办法》，健全合法性审核工作机制，围绕规范性文件的起草、公开征求意见、合法性审核、集体审议、公布、备案、评估、清理及监督管理工作构筑闭环管理“制度链”，持续推动审核工作规范化、制度化，有效发挥了合法性审核作为单独程序的法治保障作用，从源头上解决了政府不当履职、责任不清等问题。

法律顾问意见：

让法治成为科学决策的“保险栓”

自2014年起，北碚区政府通过采购方式动态聘请30名优秀律师和高校法学专家作为区政府法律顾问，建立了覆盖党政机关、镇街和国有公司的法律顾问制度，为政府在缙云山拆违搬迁、生态修复等重大决策上提供法律支持。行政部门更多从政策和行政实践的角度考虑问题，区政府法律顾问则从法律专业角度补充提供意见，这就给政府依法决策、科学决策加上了“保险栓”。“在招商引资协议洽谈阶段要注意严守法律底线，对单独提供优惠政策的，更应注重合法性评估。”区政府法律顾问熊伟曾就区政府的一份招商引资合同进行合规审查时提醒。

争议实质性化解：

让法治成为矛盾化解的“压舱石”

因某项目管理顾问公司未按规定审核安全专项施工方案等原因，区住房城乡建委作出《行政处罚决定书》。申请人认为处罚偏重，遂申请行政复议。

在北碚区司法局组织的行政复议听证会上，双方面对面沟通交流，就法律事实和依据进行阐述。主持人抓住合意部分，引导双方在法律框架内达成调解协议。最终，企业撤回行政复议申请。

近年来，北碚区不断加强矛盾纠纷诉调、警调、访调多元方式化解，强化行政复议规范化建设，在全市率先建立行政复议员任命管理制度，增强了复议的权威性；在全市率先开通涉企行政复议快速通道，打造实质性化解行政争议的新模式，提升行政复议工作效率，降低企业法律救济成本，优化法治化营商环境。