为进一步增强全体民警制度意识，提高履职尽责能力，促进各项执法管理规范运行，2023年11月起，全市教育矫治系统开展为期3个月的“学制度、明职责、强规范、保安全”专项活动，全系统按照专项活动工作安排，强化组织领导、突出主题主线、坚持问题导向、全面考核验收，取得了良好成效。
强化组织领导 指挥调度有力
自2023年11月17日全系统召开“学制度 明职责 强规范 保安全”专项活动动员部署会，对推进专项活动重点工作进行明确后，专项活动正式全面启动。
迅即，全系统各基层场所迅速响应，积极行动，通过成立领导专班、制定专项实施方案、召开民警大会、拟定学习重点等方式，围绕场所队伍建设、戒毒管理、教育矫治及生活卫生、安全生产四个专题板块理论知识，领导带头上课学习，率先垂范，形成了上行下效、整体联动、全员参与的总体效应。
同时，各场所突出以个人自学为主，支部集中学习为辅，多手段促进全体民警学习，逐步在全系统形成了“比学赶帮超”的良好氛围。
专项活动开展以来，全系统1800余名民警参加活动。活动中，局党委2次听取专题汇报，局党委书记、局长余健华多次作出指示要求，6次召开专题会谋划推进活动，局、所两级建立“月报告、周调度、日提醒”等工作机制，有力确保了活动扎实推进。
突出主题主线 强化安全根基
为规范学习内容，从戒毒业务基本制度、基本规范入手，汇总下发了53个基本制度作为学习资料，其中包括5个业务板块21个方面规范重点，并先后举办5次专题视频培训会，参学民警3000余人次。
各场所还结合工作实际，灵活采取集中培训、民警自学补学、线上推送、知识测试、实操演练等方式，切实做到全员学习、全员掌握、全面提升，持续教育引导民警树牢“大安全”理念。
场所通过学习戒毒管理、教育矫正、生活卫生及警容警风警纪制度规范等规章制度和规范文件，引导广大民警全面掌握工作基本制度，明确岗位要求和职责任务，并将学习成果切实转化到日常工作中去，达到学用结合；对戒毒管理、教育矫正、生卫医疗等相关业务板块重要执法环节，开展实操培训和实战演练，切实增强民警遵规守纪、依法执法、担当尽责的思想自觉和行动自觉。全体民警时刻熟悉业务知识，熟练依规履职，切实维护场所持续安全稳定。
坚持问题导向 督察整改有力
为防止专项活动中出现抓而不力、抓而不紧、抓而不实等现象，通过警务督察先后查摆出6个方面共性问题，发出12条工作建议，并责令7个参学率低于25%的场所抓好整改，同时，结合场所“举一反三”专项行动警务督察工作，2个督察组对场所开展现场督察。
针对查找出的共性问题，各场所进行自查自纠，发现问题立行立改，不能及时整改的，则及时建立整改清单，通过开展专项整治促进问题尽快整改。同时，场所专班每半月开展1次专项检查，常态化开展警务督察，通过综合利用专题组织生活会、谈心谈话、督察检查、日常巡查、随机抽查等形式，对民警履职、规范执法等情况开展督察检查，全面检验民警学习成效，督促民警严格规范管理，牢固树立“万无一失、一失万无”的底线思维。
全面考核验收 严检活动成效
为有效检验前期制度理论学习成果，各场所积极组织全体民警参加理论考核，重点考察民警对专项活动相关知识学习掌握情况，并将成绩进行公示，通过正向促进全所民警学习的积极性和紧迫感，达到以考促学，以学促干的目的，全面提升民警队伍业务能力和规范制度执行能力。其中，对先进典型民警给予奖励，对考核不及格的民警则给予通报批评并组织补学补考，确保全员学习，全员考核，全员通过。
此外，市教育矫治局还组织了统一制度理论抽查考试。360余民警参加抽考，抽考民警均达到合格标准。
实操规范检查综合排名中，戒毒管理板块第一名为万州教育矫治所，教育矫治板块A组第一名南岸女子教育矫治所、B组第一名江北教育矫治所，生活卫生和戒毒医疗板块第一名为未成年人教育矫治所，参加考核场所均通过验收。
本次专项活动动员部署快、覆盖范围广、联系业务紧、方法措施实、考核验收严，通过两级联动、上下贯通，实打实学制度、明规范，全警“大安全”理念持续树牢，对“戒毒工作是什么”“事业需要我该怎么干”等认识不断深化，民警队伍的履职能力、制度执行力和应急处突能力得到增强，队伍形象得到整体提升，活动实现了预期目标。
