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夯实“管教医”一体化生命健康防线

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日期:2026-03-23

近年来,重庆市司法行政戒毒系统直面戒毒人员病残占比高、健康风险复杂交织的现实挑战,以司法部戒毒管理局《全国司法行政戒毒系统医疗戒治能力提升三年行动方案(2025—2027年)》为遵循,通过重塑一体化指挥体系、构建网格化医疗网络、筑牢实战化能力基础,系统性破解戒治安全难题,实现全年戒毒人员因病正常死亡“零发生”的历史性突破,为司法行政戒毒工作高质量发展注入了强劲动力、提供了生动实践。


坚持一体协同:从“物理相加”到“智能融合”


为破解“响应迟滞”的难题,全系统主动作为,推动管理、教育、医疗从“物理相加”迈向“智能融合”,构建起“管教医”一体协同新格局。

在决策指挥上,推动建立党委统一领导下的管教医常态化联合办公与三级研判机制(局月研判、所周研判、大队日研判),实现安全风险共商、防控责任共担,应急处置的指挥效率显著提升。在应急处突上,与26家社会医院深化医联体合作,定期联合开展应急演练,固化危重症“15分钟绿色通道”流程。在关键信息上共享,整合5大类40余万条“管教医”核心数据,搭建一体化信息平台,推动预警信息直达责任民警与医生,形成了风险联判、措施联动的精准管控合力。


坚持模式创新:从“坐等接诊”到“主动上门”


“以前是有病了找医生,现在是医生天天到大队来。”全系统扭转“坐等接诊”的被动局面,推动医疗工作关口前移,将“疾病治疗”向“健康管理”全面转变。制定出台《重庆市司法行政戒毒场所病残戒毒人员认定标准》,确保医疗服务延伸至戒毒人员管理教育全场景、生活全区域;推行“四点联动”诊疗模式,设立41个现场巡诊点,推行31名医生“驻队包干”,2025年主动巡诊服务量同比增长300%。

与此同时,针对不同健康状况的戒毒人员,全系统创新建立“红黄绿”三色动态预警管理体系,推动重点慢性病控制达标率提升25%,真正实现“小病不出所、大病不延误”。此外,大力推广中医药特色戒治技术,对戒毒后躯体疼痛等症状有效缓解率达75%以上,让戒治过程更具人文温度。


坚持强基固本:锻造“实战型”救护力量


为补齐“支撑薄弱”的能力短板,全系统全面落实医疗机构建设、队伍能力提升、技术研究推广等任务,锻造“实战型”一线救护主力军,着力提升第一时间、第一现场的救护能力。

全系统构建起“2个局中心医院、2个戒毒特色专科医院、7个一级综合医院”的医疗服务新格局。同时,通过远程诊疗平台,将26名三甲医院专家资源“线上引入”场所医疗中心,2025年完成远程会诊124例,医疗支撑智慧化水平不断提升,并通过全面实施一线民警急救技能资质培训与考核,让超50%的基层民警具备急救员资质,成为突发健康事件中的“第一响应人”。此外,全系统组建了6个研究中心,组织21名学术带头人开展科研攻关,并接收61名社会医院专家驻所开展“传帮带”,为医疗戒治工作高质量开展提供坚实人才支撑。


从“零发生”的突破,到可持续的安全稳定,重庆司法行政戒毒系统以系统思维破解戒治难题,为戒毒人员重启新生、回归社会筑牢坚实的健康屏障。下一步,全系统将持续深化医疗戒治能力提升三年行动,不断优化协同机制、创新服务模式、强化能力建设,持续夯实生命健康防线,为打赢新时代禁毒人民战争贡献重庆力量。


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